7月27日

广东省十四届人大常委会

第四次会议修订通过

《广东省安全生产条例》

（以下简称《条例》）

将于2023年10月1日起生效施行

相关重点内容解读如下

贯彻新思想、新理念

将习近平总书记关于抓好安全生产工作的系列重要指示批示精神转化为法律规定，增加了坚持人民至上、生命至上，树牢安全发展理念，从源头上防范化解重大安全风险等安全生产工作规定和要求，为统筹发展和安全两件大事提供了坚强的法治保障。

严格安全责任规定

新修订的《条例》进一步细化了县级以上人民政府及其负有安全生产监督管理职责的部门、乡镇人民政府（街道办事处）等各类功能区的安全生产监管责任，要求企业建立实行全员安全生产责任制以及安全风险分级管控、事故隐患排查治理等制度，要求县级以上人民政府设立安全生产专项资金、建立健全安全生产责任考核机制和安全生产工作协调机制等制度，全过程推动安全生产责任措施落实。

明确规定化工园区实行封闭化管理

化工园区是生产安全管理的重要区域。新修订的《条例》明确规定化工园区应当根据产业特点、安全风险实际分区实行封闭化管理，按照国家规定建设公用工程和配套功能设施，建立完善安全生产信息化监管体系，实施安全生产和应急救援一体化管理。同时，《条例》提出化工园区应当建立危险化学品专业应急救援队伍，配备装备设施。危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位应当建立应急救援组织；生产经营规模较小的，可以不建立应急救援组织，但应当指定兼职的应急救援人员。

进行动火、有限空间作业有新规

新修订的《条例》明确，危险化学品生产企业以及构成危险化学品重大危险源的经营、储存、使用危险化学品的生产经营单位进行有限空间作业、火灾爆炸危险区域或者管廊上的动火作业的，应当制定作业方案，经安全生产管理机构负责人、安全生产分管负责人或者主要负责人审批后开具安全作业票证。未取得有效的安全作业票证，一律不得进行动火、有限空间作业。

餐饮企业未安装可燃气体报警装置将面临处罚

餐饮等行业的生产经营单位使用燃气的，应当安装可燃气体报警装置，并保障其正常使用。燃气行政主管部门及其他有关部门，按照法律、法规规定的职责对餐饮等行业的生产经营单位使用燃气安装可燃气体报警装置实施监督管理。燃气行政主管部门对餐饮等行业的生产经营单位使用燃气未安装可燃气体报警装置的，依法实施行政处罚。

安全事故不得隐瞒不报、谎报或者迟报

新修订的《条例》健全了生产安全事故报告、救援制度，规定生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到事故报告后，应当立即启动生产安全事故应急救援预案，迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大和次生、衍生灾害发生，减少人员伤亡和财产损失，并应当于一小时内按照国家有关规定如实报告当地应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门，不得隐瞒不报、谎报或者迟报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。同时，《条例》规定事故调查报告应当从技术和管理等方面详细分析事故原因，并依法及时向社会公布。事故调查组成员的不同意见应当在事故调查报告的附件中说明。县级以上人民政府应当加强生产安全事故调查分析技术支撑体系建设，建立生产安全事故暴露问题整改督办制度。该条还规定负责事故调查处理的县级以上人民政府应当在批复事故调查报告后一年内，组织有关部门对事故整改和防范措施落实情况进行评估，并及时向社会公开评估结果。

加大违法行为的惩戒力度

为增强《条例》约束力和震慑力，第四十三条规定部门应当建立健全安全生产行政执法与刑事司法衔接工作机制，与公安机关、人民检察院、人民法院加强安全生产行政执法与刑事司法衔接。第五十条规定安全生产守信激励和失信惩戒制度，对生产经营单位、承保安全生产责任保险的保险公司以及为安全生产提供技术、管理服务的机构实施安全生产守信激励和失信惩戒，提高全社会安全生产诚信水平。

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《广东省安全生产条例》全文

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