海内外专家学者齐聚侨乡青田，共话涉侨跨境纠纷多元化解机制

10月27日—28日

由最高人民法院司改办及立案庭、中国侨联权益保障部主办的涉侨跨境纠纷多元化解机制工作座谈会在青田举行，全国司法系统的实务专家和理论研究学者、试点侨联负责人、调解组织代表等共计60多人在现场参加，法国、西班牙、意大利调解专家在线参加，海内海外专家、学者线上线下共同交流理论和实践的最新成果，为完善涉侨纠纷多元化解机制、推进治理体系和治理能力现代化积极献言献策。

✨ 本次会议以“涉侨跨境纠纷多元化解机制理论研究与实践探索”为主题，旨在贯彻落实中央关于完善矛盾纠纷多元化解机制的总体部署，不断深化中国特色纠纷化解机制理论研究，全面展示多元化纠纷解决机制改革的最新研究成果，充分交流实践中遇到的前沿问题，促进理论与实务融合发展。

走进现场

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开幕式

本次会议选在浙江青田召开，具有特殊的意义。因为青田是试点工作的“缘起之地”。2016年10月，周强院长对第3687期《中国侨联侨情专报》作出批示，要求总结和推广青田法院探索涉侨案件调解团，推动涉侨矛盾调解的成功经验。在深入调研的基础上，最高人民法院和中国侨联经反复协商，于2018年3月联合印发文件，在11个省区市开展涉侨纠纷多元化解试点工作。

最高人民法院司改办副主任刘峥强调，周强院长和万立骏主席高度重视涉侨纠纷多元化解，试点工作启动以来，多次对此作出重要批示。大家要深刻学习领会周强院长和万立骏主席重要批示指示精神，切实提升政治站位，不断深化对改革试点工作的认识，以“钉钉子精神”抓好改革任务落实，同时结合国际国内形势发展变化，积极回应归侨侨眷和海外侨胞多元解纷需求，推动完善涉侨跨境纠纷多元化解和在线调解机制。

⏫ 最高人民法院司改办副主任刘峥致辞 

⏫ 中国侨联权益保障部部长张岩致辞

⏫ 浙江高院党组副书记、常务副院长朱深远致辞

⏫ 浙江省侨联党组书记、主席连小敏致辞

主题发言

随后，各试点法院负责人围绕涉侨跨境调解实践经验、涉侨纠纷在线调解的顶层设计与地方实践、海外侨胞权益保护实践等进行主题发言。

现场更有海外律师连线研讨👇

分组讨论

与会人员还以《新加坡调解公约》的机遇与挑战——跨境调解和诉讼的法律冲突协调机制、党政主导与司法保障——跨境调解的政策支持等内容进行分组讨论。

讨论组一👇

讨论组二👇

签署备忘录

此外，最高人民法院立案庭副庭长刘雪梅、最高人民法院司改办副主任刘峥、中国侨联权益保障部部长张岩共同签署了涉侨纠纷在线诉调对接机制合作备忘录，巩固试点地区诉调对接工作开展成果，用好涉侨纠纷多元化解机制，依法维护归侨侨眷和海外侨胞的合法权益。

备忘录要求

建立“总对总”在线诉调对接机制，即各级侨联的调解组织和调解员通过入驻人民法院调解平台的方式开展全流程在线调解和诉调对接工作，全面提升涉侨纠纷多元化解工作的质量和效率。

最高法院立案庭负责在线诉调对接工作的统筹推进、对调解员给予业务指导和培训、调解平台的研发、运维与宣传等；司改办负责总结试点经验，提供政策支持等。

中国侨联权益保障部负责建立调解组织和调解员名册管理制度、在调解平台上维护调解名册信息、组织调解组织和调解员开展在线调解和诉调对接工作等。

据了解，近年来，青田法院坚持问题导向和效果导向，以机制创新为抓手，推动各项工作取得新进展。推行“3+3+3”涉侨纠纷多元化解工作模式，即打造涉侨诉讼服务中心、海外司法联络平台、涉侨纠纷多元化解中心三个平台，建立调解速裁+简案快办、繁案精审 +人民观调、法院审核+公证对接三项机制，引入跨国在线庭审、异步在线调解、瑕疵在线补正三种程序，构建“海内海外联动调解、线上线下多元共治”的涉侨纠纷多元化解格局。

2019年，青田法院被确定为省涉侨纠纷多元化解试点工作示范法院，2020年改革成果被编入最高法院《司法改革动态》。家事审判、诉源治理、审判管理、营商环境优化、行政争议实质化解、环境资源审判、人民法庭建设等工作均得到上级法院和党委政府充分肯定。

文：叶旭耀

编辑：蓝松娟　审核：林　珊

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