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秦刚被终止人大代表资格:属于哪种情形?

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2024-09-22
新华社2月27日发布“全国人民代表大会常务委员会公告 〔十四届〕第三号”:
秦刚等11人的代表资格终止。
一起看看,秦刚的昨天和今天。

01

年轻人,熟面孔


2017年6月29日,当时任外交部部长助理兼礼宾司长秦刚接受美国新任驻华大使布兰斯塔德递交的国书副本时,他可能没想到自己会出使美国。

秦刚这位外交部“熟面孔”,将迎来全新的挑战。

1966年出生属马的秦刚,虽然没有打破当年杨洁篪创造的“最年轻驻美大使”纪录,但他特有的亲切和活力,势必给亟待转圜的中美关系刮进一股新风。

如今外交部新招录的年轻干部,多半会先到新闻司历练,这是因为不像其他具体业务司,新闻司接触的面实在是比较广,活也杂。


秦刚没有赶上这个年代,他从国际关系学院毕业后,就加入北京外交人员服务局。千万别小看这个事业单位,曾任驻美大使的周文重,外交生涯也在此起步。


秦刚被外界熟悉,绕不开外交部新闻发言人这个岗位,他也是为数不多同时在新老两个发布厅主持过例会的发言人。

一名前辈曾如此回忆2005年4月5日,秦刚第一次主持记者会的情形:“他非常友善,发布完之后,下台跟所有中外记者一一握手。”

2017年6月29日,时任外交部部长助理兼礼宾司长的秦刚,曾接受美国新任驻华大使布兰斯塔德递交的国书副本

在获得此番任命前,他是时任外交部副部长中最年轻的一位。

2018年,年仅52岁的秦刚履新副部长。当时,除秦刚外,时任外交部副部长还有乐玉成、马朝旭和谢峰。乐玉成和马朝旭出生于1963年,谢峰生于1964年,三人当时的即任年龄分别是55、56和57岁。

因此,1966年生的秦刚在时任四位副部长中不仅年龄最轻,而且即任年龄也最小。

秦刚参加2020年外国驻华记者新年招待会

说“熟面孔”,是因为秦刚曾担任过8年外交部发言人,因而被公众熟知。尤为特别的是,自发言人制度成立以来,他是唯一一位两度担任外交部发言人的官员。因此,外交部32任发言人,实则只有31人。

秦刚分别于2005年至2010年和2011年至2014年两个时期,担任外交部发言人。

2010年至2011年,他被派往英国担任驻英大使馆公使。


02

曾三次常驻英国


秦刚曾三次被派驻英国,这种情况在外交部也是极其少见的。他1995年至1999年任驻英大使馆三秘、二秘;2002年至2005年任驻英大使馆参赞。

2010年,当第三次被外派,以驻英公使的身份在伦敦首次亮相时,秦刚忍不住感慨这样的缘分,“外交官到国外常驻,如同抽六合彩。能被派到英国工作,就是中了头彩。我三次出国工作,三次到英国,有谁一生能连中三次六合彩呢?我感到很幸运。”

这是他2010年到英国当公使时,在欢迎宴会上开场白的一句话。

秦刚三次远赴英伦,善于观察和学习的他不仅积攒了大量的人脉,更转化成外交实践的一部分。


03

领衔开始外交礼宾改革

2014年,秦刚从新闻司调任礼宾司担任司长。随后的那几年,主场外交轮番上演, “9·3”阅兵、G20杭州峰会、“一带一路”国际合作高峰论坛、厦门金砖会晤、上合青岛峰会、中非合作论坛北京峰会都给人们留下深刻的印象。

秦刚不是一个守成的人,他领衔开始了外交礼宾改革。彼时的秦刚曾援引周恩来总理的话说,外交干部是文装解放军。礼宾司是文装解放军中的一支特殊部队,战斗在重大外交行动最前沿,近距离服务党和国家领导人,所从事工作关乎国家利益和尊严。

他领衔大礼宾改革,充分展现了中国风格、中国特色和中国气派,展现出泱泱大国礼仪之邦的底蕴和威仪,展示出中国人自强不息、实现中华民族伟大复兴的自信风范。


今天,人们在电视上看到的国家主席接受外国新任驻华大使递交国书仪式,国宾向人民英雄纪念碑敬献花圈,国事活动三军仪仗队中的女兵,欢迎仪式鸣放礼炮等画面,就是“改革者”秦刚带领全体礼宾司外交官所创造的

这些改革不仅大气,还有暖心的一面,一次沙特萨勒曼国王来访,注意到一个细节,从前在人民大会堂北大厅举行欢迎仪式时,奏国歌时元首站立的检阅台上下都有两阶台阶。那天的台阶消失不见变成缓坡,方便拄着拐杖的萨勒曼国王行走。秦刚说,这个不易察觉的礼宾细节变动就是专门为萨勒曼国王准备的。

秦刚曾在央视一部纪录片中谈到,2017年4月,国家领导人访问德国时,“德国人以精准闻名。

当领导人抵达机场、步出专机机舱的那一刻,德方的战机恰好掠过机场的上空,向领导人致意。值得一提的是,默克尔总理的丈夫绍尔先生平时很少在公众场合露面,但是领导人两次对德国进行国事访问,绍尔教授都陪同出席有关的活动”。

“礼宾是政治的体现,也是国与国关系的晴雨表。各国给予领导人的高规格特殊礼遇,是对中国大国地位的高度认可和对领导人大国领袖风范的崇高敬佩。作为中国人,每看到这些场景,从中都能深切感受到我们国家发展昌盛带来的荣耀,对我们的国家,对中华民族的荣誉感和自豪感不禁油然而生”。


04

“刚猛”且“睿智”


2019年8月初,外交部网站“主要官员”栏目信息更新,秦刚作为副部长,分管工作由“拉美地区事务和新闻、礼宾工作”调整为“欧洲地区事务和新闻、礼宾工作”。

2021年2月,他一段回应“战狼外交”的视频在网上热传。视频的背景是2021年2月9日,外交部就中国—中东欧国家领导人峰会情况举行中外媒体吹风会。

有德国记者提问时称,当前欧洲方面有人质疑中国是否值得信任,因为中方有媒体和官员曾提到辉瑞疫苗致人死亡事件,认为中方这样做是“战狼外交”的表现。

秦刚对此一一展开驳斥:

“首先我要澄清,中方媒体关于欧洲疫苗出现问题的报道,不是中方媒体自己编的,而是引用了外媒报道。中国从未散布谣言或者虚假信息。恰恰相反,中国是各种谣言和虚假信息的受害者。

至于有人说中国搞‘战狼外交’,如果我们看一看当前有的国家和有的人对中国进行的毫无根据、毫无底线的抹黑诋毁,他们恐怕都不能用‘战狼’来形容,那简直就是‘恶狼’。

同世界任何其他国家一样,中国外交的首要职责是捍卫自己国家的主权、安全、发展利益,捍卫自己国家的尊严。面对针对中国的各种疯狂攻击,中国外交官当然要站出来说不,这和一味示强完全是两码事。有人无故无理骂人,还不让别人还嘴,岂有此理?!”


这样直截了当的言辞沿袭了他作为发言人时的话语风格。人如其名,有新闻媒体用“刚猛”二字形容秦刚的发言风格,认为他的记者会气场很大,从来不会绕着问题走,而是态度鲜明,特别是回应带有挑衅性的提问时,“犀利、给力”,不会躲躲闪闪,更不会语焉不详。

也有人认为,“刚猛而不失睿智”才是秦刚的特色,不少记者用“机智幽默”评价他。

他在担任发言人期间,留下了众多让人印象深刻的“名场面”。


2009年4月,有记者就所谓“中国网络间谍系统”提问,秦刚回应:

“在国外,有一种鬼魂叫冷战,有一种病毒叫中国威胁论,冷战鬼魂附体的人携带着中国威胁论的病毒,不时发作,这些人利用谣言抹黑中国的企图决不会得逞。”

秦刚上述回应,得到了很多人的认同,国防大学教授金一南2009年在一次接受采访时就曾评价说,“我就觉得他说的很生动、很幽默,而且切中要害,讲得很好”。


在2014年3月的一次例会上,回应一家外媒批评中国军费增长的提问时,秦刚明确表示,“中国人民解放军不是只端着红缨枪的童子军”,并一连发出六个反问:

“国外有些人总是希望中国是长不大的童子军。如果是那样的话,谁来维护国家安全?!怎么维护世界和平?!如果是那样的话,中国就安宁了?地区就稳定了?天下就太平了?即使是童子军,他的个头也是一年比一年长,他的脚也是一年比一年大。你总不能让他总是穿着以前的小衣服、小鞋吧?”

2022年3月,中国驻美国大使秦刚在接受访谈时,9分钟被美国主持人打断23次。

秦刚:请让我说完…


05

被免外交部长职务


新华社报道,2023年7月25日,十四届全国人大常委会第四次会议经表决,决定免去秦刚兼任的外交部部长职务,任命王毅为外交部部长



当天上午,举行第一次全体会议。常委会组成人员170人出席会议,出席人数符合法定人数。

委员长会议后,举行闭幕会。常委会组成人员169人出席会议,出席人数符合法定人数。会议表决通过了任免案。

自6月中旬秦刚以外交部长身份公开参加外事活动以来,已有一个多月没有公开露面。

期间有关传闻很多,且不管传闻真假,但秦刚确实是外交部长中任期最短的一位,这与当初高调出任外交部长以及与民众的期待形成巨大的反差。


06

秦刚人大代表资格终止:属于哪种情形?

2月27日,全国人大常委会发布公告,依照《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的有关规定,王一新、孙飚、胡建文、雷冬竹、朱宏、安九熊、李志忠、黄家武、秦刚、冯杰鸿、陆伟伟的代表资格终止。终止秦刚等11人代表资格。


这11人中:王一新、孙飚、胡建文、雷冬竹、朱宏、安九熊、李志忠,7人为被罢免;黄家武、秦刚、冯杰鸿、陆伟伟,4人为辞去相关职务。


代表资格终止,是指人大代表在任期内,因某种原因,依照法律规定丧失代表资格,从而不再享有代表权利和义务的情况。按照法律规定,代表有下列八种情形之一的,其代表资格终止:


1.地方各级人大代表迁出或调离本行政区域的,代表的资格终止。这里不包括代表获批准短期出国,或者因工作需要派驻在本行政区域以外的属于本行政区管辖的机关或企业事业单位工作的人大代表。


2.全国人大代表或者地方各级人大代表丧失中华人民共和国国籍的,其代表资格自行终止。


3.代表提出辞去代表职务,并被接受的,其代表资格终止。


4.代表未经批准两次不出席本级人民代表大会会议的,其代表资格终止。


5.代表因触犯刑律被依法判刑并被剥夺政治权利的,其代表资格终止。


6.代表被原选区或者原选举单位罢免其代表职务的,其代表资格终止。


7.代表死亡,其代表资格自行终止。


8.代表丧失行为能力的,其代表资格终止。


公开报道显示:天津市人大常委会决定接受秦刚辞去第十四届全国人民代表大会代表职务


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